Thời hiệu và đối tượng khởi kiện vụ án hành chính

Thời hiệu và đối tượng khởi kiện vụ án hành chính .Thời hiệu và đối tượng khởi kiện là một vấn đề pháp lý rất quan trọng trong lĩnh vực hành chính. Thời hiệu và đối tượng khởi kiện thậm chí có thể được xem là một trong những điều kiện được xem xét đầu tiên để đánh giá một chủ thể có hay không có quyền khởi kiện. Vậy thời hiệu và đối tượng khởi kiện vụ án hành chính là gì? Thời gian bao bao lâu?. Sau đây Công ty luật 24H sẽ giải đáp các thắc mắc liên quan đến vấn đề này như sau:

1.Căn cứ pháp lý

-Luật tố tụng hành chính 2015

-NQ 104/2015/QH13

– Giải đáp số: 02/GĐ-TANDTC.

Giải quyết vấn đề

Theo quy định tại khoản 1 Điều 116 Luật tố tụng hành chính quy định về thời hiệu như sau:

“Điều 116. Thời hiệu khởi kiện

1Thời hiệu khởi kiện là thời hạn mà cá nhân, cơ quan, tổ chức được quyền khởi kiện để yêu cầu Tòa án giải quyết vụ án hành chính bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp bị xâm phạm, nếu thời hạn đó kết thúc thì mất quyền khởi kiện.”

Tùy từng trường hợp cụ thể mà pháp luật quy định về thời hiệu khởi kiện vụ án hành chính là khác nhau. Khoản 2 Điều 116 quy định như sau:

“2. Thời hiệu khởi kiện đối với từng trường hợp được quy định như sau:

a) 01 năm kể từ ngày nhận được hoặc biết được quyết định hành chính, hành vi hành chính, quyết định kỷ luật buộc thôi việc;
b) 30 ngày kể từ ngày nhận được quyết định giải quyết khiếu nại về quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh;
c) Từ ngày nhận được thông báo kết quả giải quyết khiếu nại của cơ quan lập danh sách cử tri hoặc kết thúc thời hạn giải quyết khiếu nại mà không nhận được thông báo kết quả giải quyết khiếu nại của cơ quan lập danh sách cử tri đến trước ngày bầu cử 05 ngày.
Trường hợp đương sự khiếu nại theo đúng quy định của pháp luật đến cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại thì thời hiệu khởi kiện được quy định như sau:
a) 01 năm kể từ ngày nhận được hoặc biết được quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu hoặc quyết định giải quyết khiếu nại lần hai;
b) 01 năm kể từ ngày hết thời hạn giải quyết khiếu nại theo quy định của pháp luật mà cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền không giải quyết và không có văn bản trả lời cho người khiếu nại.
Trường hợp vì sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan khác làm cho người khởi kiện không khởi kiện được trong thời hạn quy định tại điểm a và điểm b khoản 2 Điều này thì thời gian có sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan khác không tính vào thời hiệu khởi kiện.
Các quy định của Bộ luật dân sự về cách xác định thời hạn, thời hiệu được áp dụng trong tố tụng hành chính.”

Theo quy định trên thì đối với các quyết định hành chính, hành vi hành chính, quyết định buộc thôi việc thì thời hiệu khởi kiện là 01 năm, kể từ ngày nhận được hoặc biết được quyết định hành chính, hành vi hành chính, quyết định buộc thôi việc của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Đối với khởi kiện quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh thì thời hiệu khởi kiện là 30 ngày kể từ ngày nhận được quyết định đó.

Trong trường hợp cơ quan, tổ chức, cá nhân khởi kiện quyết định giải quyết khiếu nại, thì thời hiệu khởi kiện là 01 năm, kể từ ngày nhận được hoặc biết được quyết định giải quyết khiếu nại. Ngoài ra nếu vì một lý do bất khả kháng, trở ngại khách quan như thiên tai, dịch bệnh…. thì thời gian đó không được tính vào thời hiệu khởi kiện vụ án hành chính theo quy định của pháp luật.

Ví dụ: Ngày 12/6/2017 anh Nguyễn Văn A nhận được quyết định số 120/QĐ-UBND về việc thu hồi đất của UBND huyện B. Anh A không đồng ý với quyết định trên vì cho rằng đất nhà anh A không nằm trong diện thu hồi theo quyết định thu hồi đất số 120/QĐ-UBND của UBND huyện B, ngày 12/6/2019 anh A khởi kiện quyết định số 120/QĐ-UBND.

Theo quy định trên về thời hiệu khởi kiện vụ án hành chính, thì anh Nguyễn Văn A đã hết thời hiệu khởi kiện theo quy định tại Điểm a Khoản 2 Điều 116 Luật tố tụng hành chính 2015.

Theo quy định tại Điều 30 Luật tố tụng hành chính thì đối tượng khởi kiện vụ án hành chính bao gồm các đối tượng sau:

“Điều 30. Khiếu kiện thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án

Khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính,
Khiếu kiện quyết định kỷ luật buộc thôi việc công chức giữ chức vụ từ Tổng Cục trưởng và tương đương trở xuống.

3.Khiếu kiện quyết định giải quyết khiếu nại về quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh

Khiếu kiện danh sách cử tri.”

Ngoài ra tại văn bản Giải đáp số 02/GĐ-TANDTC ngày 19 tháng 9 năm 2018 cũng đã thừa nhận “Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất” cũng được coi là đối tượng khởi kiện trong vụ án hành chính. Vậy nên ngoài các đối tượng quy định tại Điều 30 Luật tố tụng hành chính, thì “Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất” cũng được coi là đối tượng khởi kiện trong vụ án hành chính.

Tuy nhiên trong một số trường hợp không phải quyết định, hay hành vi hành chính nào cũng thuộc đối tượng khởi kiện vụ án hành chính khoản 1 Điều 30 Luật tố tụng hành chính thì trừ các quyết định sau đây:

a) Quyết định hành chính, hành vi hành chính thuộc phạm vi bí mật nhà nước trong các lĩnh vực quốc phòng, an ninh, ngoại giao theo quy định của pháp luật;
b) Quyết định, hành vi của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính, xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng;
c) Quyết định hành chính, hành vi hành chính mang tính nội bộ của cơ quan, tổ chức.

Trường hợp người khởi kiện, khởi kiện các quyết định nêu trên thì tòa án sẽ không xem xét thụ lý giải quyết vì đây là các quyết định hành chính, hành vi hành chính mà theo quy định của pháp luật thì người khởi kiện không được quyền khởi kiện các quyết định hành chính hay hành vi hành chính này.

Các dịch vụ của hãng luật 24H:

Tư vấn, hỗ trợ khôi phục lại thời hiệu,trong trường hợp thời hiệu khởi kiện đã hết;
Hỗ trợ thủ tục, soạn thảo hồ sơ khởi kiện vụ án hành chính;

Trên đây là nội dung tư vấn của Công ty Luật 24H về thời hiệu và đối tượng khởi kiện vụ án hành chính. Nếu còn vướng mắc, chưa rõ hoặc cần hỗ trợ pháp lý khác vui lòng liên hệ trực tiếp qua Hotline 1900.65.74 để được đội ngũ chuyên viên tư vấn hỗ trợ một cách tốt nhất.

Xin cảm ơi!

CAM KẾT CỦA HÃNG LUẬT 24H:

-Luôn hỗ trợ khách hàng 24/7;

-Chi phí hợp lý nhất thị trường;

-Hỗ trợ nhanh chóng nhất cho khách hàng;

-Bảo vệ quyền lợi tốt nhất cho khách hàng.

Tham khảo thêm các bộ luật hiện hành Tại đây

Tham khảo: Công ty Luật 24H

>>Xem thêm: Cơ quan nào có thẩm quyền xác nhận các vấn đề hộ tịch? – Luật 24h

>>Xem thêm: Điều kiện, trình tự để đăng ký hộ khẩu thường trú thực hiện như thế nào là đúng nhất? – Luật 24h

>>Xem thêm: Có thể xin trích lục đăng ký kết hôn ở đâu ? Thủ tục như thế nào? – Luật 24h

>>Xem thêm: Hướng dẫn thủ tục làm lại giấy khai sinh khi đã cao tuổi? – Luật 24h